栏目：图文新闻 ┊ 发布时间：2016-10-25 15:58 ┊ 来源：www.youqu8.net
中国南海最新消息一、看菲律宾国内政治生态的演进。
目前，搁置南海议题与中国缓和在菲国内算是主流，因为这些年来，菲律宾在南
海该使的招数都使尽了，用力过猛，而收益又非常有限，该是回头是岸了。但即便如
此，在菲国内杂音仍然很大。菲军方与美军有着半个多世纪的合作与渊源，双方在南
海的军事合作还在如火如荼地进行，菲军方在南海的有意无意动作很可能会对老杜的
缓和政策构成重大挑战。菲国内的民族主义也不容忽视。在阿基诺政府多年的“反中
”或“妖魔化中国”的舆论教育之下，菲政府在南海议题上退让的空间非常有限，特
别是承认“南海仲裁案”结果在菲国内几乎已成为政治正确，老杜与中国在南海的合
作或互谅安排很可能成为菲国内民族主义攻击的口实。即便老杜在菲律宾国内属于魅
力政治家，支持率颇高，但凭一己之力想要改变这种生态难度极大。我们相信老杜是
有诚意的，但我们也不要忘了，老杜也是很务实的，或者说非常现实主义的，一旦南
海议题再次激化，其腾挪空间必然就非常有限了，不排除其立场出现反复的可能。
虽说此次访华，双方都刻意回避了敏感的南海问题，尽量促成合作。老杜带回一
大批中国的投资项目，也可以暂时压制住军方和民族主义的躁动。但世事难预料，民
众情绪如果被某次冲突给激发起来，引发国内反对派的攻击，谅老杜也吃不消。
中国南海最新消息二、看美国介入南海的国内国际环境。
真正有能力有决心实质性介入南海的只有美国，也是南海问题最大的变数。美国
已经把南海变成牵制中国的主攻方向或正面竞技场，正超越台湾问题上升为中美间的
焦点议题。只要美国不改变遏制中国的战略，它在南海的挑衅行动就不会彻底停止。
美国的总统换届带来了新的可能，或许有策略方面的调整，但方向不会有大的变化。
奥巴马政府已是看守政权，搞大动作的可能性不大，但像昨天一样，闯入中国领海，
或者在南海游曳宣示所谓的“航行自由”，这总小动作会时不时冒出来。更激烈的行
动可能会在新总统上任前后，历史证明，通常在政权交接的时候，美国军方自由度会
提高，表现欲更强。最近，美国国防部长卡特就撰文点名批评中国损害亚太繁荣稳定
。而美太平洋司令部司令哈里斯上将还直言，需要增强军备，以对付亚太地区的“黑
暗势力”。老杜虽然在中国表态说“要跟美国断绝军事、经济联系”，但一回国就更
正道，维持和美国关系符合菲律宾利益。作为盟国，美国也不会任由老杜在“脱美”
的路上走太远，在经济方面的投入远不及中国的情况下，重新推动南海局势适度紧张
，打“安全牌”敲打菲律宾就成为美国的不二选择。多搞点小动作，敲打敲打老杜，
那也是分分钟的事。而经过奥巴马政府近8年的苦心经营，美国在东南亚地区也拉拢了
不少小伙伴，少了菲律宾，还有越南、新加坡，美国在南海博弈不缺支点。即使不方
便采取军事挑衅，仅是外交、舆论方面，美国也能给中国造点麻烦出来。美国不存在
想不想刺激南海局势紧张的问题，而是考虑啥时再挑事端。美国大选一地鸡毛，暴露
出美国政治极化、经济分配不平衡、社会认同撕裂等重大问题；在国际上，新总统上
台后，当务之急是处理中东恐怖主义、俄罗斯及朝核等问题。至少，短期来看，南海
成为美国下届政府头号议题的可能性不大。这也是中菲关系缓和的窗口期。
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